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愛爾蘭財(cái)政盈余100億歐元 如何分配成難題 |
| 發(fā)布時(shí)間：2023/9/22 |
錢太少對(duì)政府來說是頭痛的事，可是錢太多也同樣麻煩。愛爾蘭政府現(xiàn)在就面臨一個(gè)難題：100億歐元財(cái)政盈余該怎么分配。
2008年受到全球金融風(fēng)暴的沖擊，愛爾蘭房地產(chǎn)泡沫破滅、經(jīng)濟(jì)赤字，迫使政府向歐盟和國際貨幣基金組織（IMF）申請(qǐng)超過700億歐元紓困資金。而財(cái)政部預(yù)計(jì)今年的財(cái)政盈余將達(dá)到100億歐元，到2026年甚至將超過200億歐元。這又給政府帶來了另外的難題。
憑借較低的企業(yè)稅和經(jīng)濟(jì)政策，愛爾蘭吸引了全球諸多科技巨擎進(jìn)駐，其中包括蘋果（Apple）、谷歌（Google）、臉書（Facebook）和前身為推特（Twitter）的社交媒體公司X。他們繳納的稅款為愛爾蘭的財(cái)政帶來了巨額收益，也招致了其它國家的批評(píng)。
雖然在國際壓力下，愛爾蘭同意簽署協(xié)議，將最低企業(yè)所得稅稅率從12.5%提高至15%——此舉可能損害其“避稅天堂”的地位——但這一協(xié)議直到2024年才會(huì)開始生效。專家和官員預(yù)計(jì)，在短期內(nèi)政府都不會(huì)缺少現(xiàn)金。
不過，對(duì)于愛爾蘭這樣一個(gè)人口不足600萬的西歐小國，立法者現(xiàn)在要面對(duì)另一個(gè)棘手的問題，這筆巨款要怎么花？
智庫分析人士、社會(huì)活動(dòng)家和反對(duì)黨人呼吁將錢投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建造政府福利房、投資更多的住院病床。
政府則希望建立一個(gè)長期的基金，將部分錢存起來，以應(yīng)對(duì)未來在養(yǎng)老金和醫(yī)療方面的支出。財(cái)政部長邁克爾·麥格拉斯（Michael McGrath）警告企業(yè)稅是不可靠的，他認(rèn)為，政府必須利用好現(xiàn)有的公共財(cái)政，因?yàn)椤敖K會(huì)有一天”不再有意外之財(cái)。
目前如何分配這筆錢也成了當(dāng)?shù)孛襟w最近的焦點(diǎn)。《愛爾蘭時(shí)報(bào)》專欄作家克里夫·泰勒（Cliff Taylor）在9月16日的評(píng)論中指出，今年將會(huì)是本屆聯(lián)合政府“政治上最困難的一次預(yù)算”。
許多家庭正面臨著更高的利率和能源價(jià)格，以及由此帶來的衣食住行等生活成本的提高，泰勒認(rèn)為，政府將“難以滿足這些公眾的期待”。
《愛爾蘭時(shí)報(bào)》最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示，40%的人希望政府將財(cái)政盈余用于建設(shè)公共交通、住房、醫(yī)院和學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施，25%的選民表示，他們的首選是將錢“用于衛(wèi)生和教育等公共服務(wù)”，只有不到10%的人將減稅作為他們的第一或第二選擇。
盡管財(cái)政收入創(chuàng)下紀(jì)錄，但愛爾蘭近年來一直面臨住房嚴(yán)重短缺的問題。今年的前七個(gè)月里，無家可歸的人數(shù)持續(xù)上升，達(dá)到了前所未有的水平，最新的數(shù)據(jù)顯示，6月份有1.26萬人住在政府緊急住所。
年輕人面臨找不到房子以及租金持續(xù)攀升的窘境。主要租房網(wǎng)站在8月初發(fā)布的一份報(bào)告顯示，全國可出租的房屋不到1,200套。
住房危機(jī)對(duì)社會(huì)造成了廣泛的影響。政府投資機(jī)構(gòu)警告，住房短缺“抑制了現(xiàn)有公司的增長”。包括教師、護(hù)士等行業(yè)組織也表示，住房和生活成本危機(jī)導(dǎo)致人才外流。
住房部長上月透露新預(yù)算中將租房者的稅收抵免額從500歐元提高到800歐元。新芬黨住房發(fā)言人歐因·布羅因（Eoin ó Broin）表示這是不夠的，他呼吁更“激進(jìn)”的財(cái)政預(yù)算。
隨著新一屆大選的臨近（將在今年年底或者明年年初舉行），住房已經(jīng)成為主要中左翼政黨新芬黨吸引選票的關(guān)鍵。
預(yù)算的另一個(gè)焦點(diǎn)是如何幫助公眾應(yīng)對(duì)昂貴的能源賬單?！稅蹱柼m獨(dú)立報(bào)》援引內(nèi)閣消息人士報(bào)導(dǎo)，2024年的預(yù)算將會(huì)包含至少一個(gè)200歐元的一次性能源補(bǔ)貼。但相關(guān)政府官員表示，發(fā)放能源補(bǔ)貼雖然有效，但非常昂貴：三筆補(bǔ)貼每一次的成本高達(dá)4億歐元。
不過反對(duì)黨依然呼吁政府走的更遠(yuǎn)。新芬黨已經(jīng)呼吁政府迅速授予公用事業(yè)監(jiān)管委員會(huì)更大的監(jiān)管權(quán)利，監(jiān)督能源企業(yè)是否為保護(hù)利潤而導(dǎo)致用戶能源價(jià)格居高不下，并對(duì)反競爭行為做出應(yīng)對(duì)。
專欄作家泰勒在評(píng)論中表示，繼續(xù)發(fā)放能源補(bǔ)貼是個(gè)“糟糕的主意”，因?yàn)閷?duì)于不需要這些補(bǔ)貼的家庭，政府也很難收回。他說，“許多家庭不需要幫助。只要問問任何銷售高檔電動(dòng)汽車的人，或從事養(yǎng)老金業(yè)務(wù)或旅游行業(yè)的工作者就（能發(fā)現(xiàn)），有一個(gè)富裕的、通常年齡較大的人群，他們的銀行賬戶非常健康，他們甚至可能不會(huì)注意到他們的賬單上有200歐元的能源補(bǔ)貼?！?br /> |
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