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美國起草月球開發(fā)國際協(xié)議

發(fā)布時間：2020/5/6

　　美國政府正在起草國際協(xié)議，為月球開發(fā)確立國際合作的法律框架。
　　路透社5日援引知情人士提供的消息說，這項協(xié)議使用美國國家航空航天局（NASA）阿密提斯（Artemis）月球新開發(fā)計劃命名，稱為阿密提斯協(xié)議（Artemis Accords），目的是為這項開發(fā)計劃尋求國際盟友，在未來12年中再度把人和國際空間站送上月球。
　　協(xié)議建議在簽署國未來在月球表面建立的開發(fā)基地四周設置“安全區(qū)”，防范敵對國家或公司在附近操作，對基地形成破壞或干擾。協(xié)議的目的是根據(jù)國際法規(guī)設定一個法律框架，允許開發(fā)公司擁有他們在月球表面所開發(fā)的資源。
　　美國政府官員計劃未來幾個星期內(nèi)與加拿大、日本、歐洲以及阿聯(lián)酋等對月球開發(fā)有類似興趣的宇宙開發(fā)合作伙伴就這份協(xié)議開始正式談判，但不包括俄羅斯和中國等敵對國家。美國并準備繞過聯(lián)合國的締約程序，直接與伙伴國家談判，理由是聯(lián)合國的締約過程時間太長，而且沒必要與不具備宇航能力的國家進行談判。
　　路透社的報道說，美國是1967年外太空條約（Outer Space Treaty）的締約國。條約規(guī)定，天體和月球“不能以主權(quán)聲索、使用、占領(lǐng)等任何其它方式被國家所占用”。
　　知情人士解釋說，安全區(qū)的面積取決于作業(yè)面的大小，宇宙行為者能夠在不聲稱擁有主權(quán)的情況下開展協(xié)作。他說，“意思就是，如果你會接近別人的作業(yè)區(qū)，而且他們已經(jīng)宣布在周邊設置了安全區(qū)的話，你就需要提前去與他們聯(lián)系，進行協(xié)商”。

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